以下是徐春學演講全文：

尊敬的各位領導，各位來賓，女士們，先生們，大家上午好!

非常高興參加第六屆全國公共資源交易論壇。首先，我謹代表國家公共資源交易服務平臺對論壇的召開表示熱烈的祝賀!

整合建立統一的公共資源交易平臺，是黨中央、國務院作出的重大決策部署。今年5月，國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享的指導意見》，明確了2020年的主要目標和工作任務。黨的十九屆四中全會對加快完善社會主義市場經濟體制、優化政府職責體系、強化對權力運行的制約和監督等做出了重要戰略部署。借此機會，我結合學習四中全會精神和《指導意見》，談三點體會，供各位專家、同仁參考。

公共資源交易市場規模龐大，是現代市場體系的重要組成部分。公共資源交易服務一頭連著政府，一頭連著市場，涉及市場主體多、交易方式復雜，直接影響市場主體獲得感和市場活力。公共資源交易數據直接反映市場主體的經濟活動和公共資源配置情況，數據真實性強、應用價值高，是國家重要的大數據資源。

推進公共資源交易治理創新，發揮市場在配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用，構建統一開放、有序競爭的現代公共資源交易市場體系，有利于提高公共資源配置效率和效益；有利于降低市場主體準入門檻和制度性交易成本，優化營商環境，激發市場活力和社會創造力；有利于促進公共資源交易陽光操作，強化對行政權力的監督制約；有利于發揮數據驅動創新作用，培育發展新動能。

第二，新一輪信息技術革命為公共資源交易治理創新帶來重大機遇。

當前，全球新一輪科技革命和產業變革加速發展，大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等新技術不斷涌現，深刻的改變人類生產生活方式，正成為國家管理和社會治理的創新引擎，成為經濟社會發展的新動能。數字技術的運用，為公共資源交易治理創新帶來重大機遇。

一是構建平臺治理新模式，規范市場秩序。隨著信息化時代到來，一方面，技術本身形成秩序，從而構建新的治理模式；另一方面技術為行政監督、社會監督、制度執行等傳統治理模式賦能。

二是創新公共服務新手段，優化服務供給。信息技術超越時空、突破屬地限制，打通分散市場和資源，促進市場機制作用的發揮；移動端隨時隨地，信息精準訂閱推送；互聯網實現“一次注冊，全網互認”和“一點登錄、全網通辦”；電子營業執照、電子擔保保函等技術創新應用，不斷提升服務質量，降低企業成本。

三是發揮數據匯聚新優勢，培育發展動能。數字經濟時代，平臺將成為重要的資源配置方式和組織方式。隨著公共資源交易平臺向全國一體化數字平臺邁進，商品流、信息流、資金流、監管流將在平臺上自由流動、充分共享和高效協同，通過數據和其他要素結合，利用數字技術創建有效渠道，連接供需雙方，可以發展新的產業形態，培育新的發展動能。

2015年以來，各地區和有關部門按照黨中央國務院決策部署，積極推動整合建立統一的公共資源交易平臺，全國范圍內規則統一、公開透明、服務高效、監督規范的平臺體系初步構建，有力促進了公共資源交易市場的健康有序發展，也為公共資源交易治理創新奠定了堅實基礎。

一是全國公共資源交易平臺互通共享體系已經形成。國家公共資源交易服務平臺橫向對接財政部等5個中央部門和全國信用信息共享平臺等5個國家級信息平臺，縱向聯通32個省級服務系統，整合接入600多個電子交易系統，基本實現工程建設招投標、政府采購、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易四大板塊全覆蓋，并與16個省市開展碳排放、藥品、二類疫苗、排污權、林權等新增交易領域試點對接。2019年1至11月匯聚全國交易約78.6萬筆，交易金額約14.5萬億。

二是交易數據匯聚共享作用正在顯現。國家平臺累計匯聚專家、交易、主體、信用數據1.3億條，在交易市場分析、重大項目評估、稅源監控方面發揮積極作用；平臺網站和微信服務號發布公告公示信息近3600萬條，每日更新1萬條以上，累計訪問量13億次，日訪問量突破300萬次，促進市場公開透明和主體參與。

三是各地方公共資源交易平臺的公共服務水平不斷提升。各地方平臺立足公共服務職能定位，不斷強化場所設施、交易信息發布、交易過程保障、交易見證、信息檔案、專家抽取等服務，大力推進網上預約、網上登記、網上交易，推行遠程異地評標、不見面開標，積極探索大數據分析，面向市場主體的服務水平顯著提升，為行政監督部門履行監管職責提供了有力支撐。

當前，公共資源交易治理創新已經進入深化平臺整合共享新階段。國家信息中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹十九屆四中全會精神，圍繞國辦函41號文的目標任務要求，進一步發揮全國公共資源交易平臺作用，為各級各類公共資源電子化交易提供公共入口、公共通道和綜合技術支撐，不斷提升公共資源交易一體化公共服務水平。

各位來賓，公共資源交易直接關系公共利益和市場主體的切身利益，涉及領域多，交易方式多樣，專業性強，需要進一步理論創新和實踐探索。我們愿意與在座的專家同仁一道，共同推進公共資源交易治理創新，為建立統一開放、競爭有序的現代公共資源交易市場體系，促進我國經濟高質量發展作出新的更大貢獻。

最后，預祝本次論壇圓滿成功!

謝謝大家！